Единая неделя голосования. Хроника муниципальных выборов в Петербурге
Статья
15 сентября 2019, 15:37

Единая неделя голосования. Хроника муниципальных выборов в Петербурге

Фото: Давид Френкель / Медиазона

В прошлое воскресенье, 8 сентября, в Петербурге состоялись выборы губернатора и депутатов советов муниципальных образований. О победе врио Александра Беглова горизбирком сообщил уже на следующий день. Итоги муниципальных выборов не подведены до сих пор; по оценкам наблюдателей, около трети комиссий в городе не закончили подсчет голосов или не объявили о результатах голосования до сих пор. Всю эту неделю Давид Френкель и Максим Литаврин следили за происходящим в Петербурге.

8 сентября 

Зеленка и уличные нападения. — Погони и ДТП. — Проколотые колеса. — «Договор на голосование». — Бюллетени с точкой. — Вбросы начинаются. — Заявки на надомное голосование из «Макдоналдса» и с курьером. — Рукоприкладство на участках. — Появляются главы округов со спортсменами. — Суды зачищают избиркомы. — Мертвые голосуют. — Еще одно проколотое колесо. — Угроза изнасилованием, спортсмены встают на стулья. — Приезжает ОМОН.

08:00. День голосования в Петербурге начался с серии уличных нападений на Петроградской стороне. Около восьми утра по дороге на участок №1614 к члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса (ПСГ) Анне Шлейниковой подошла неизвестная женщина, попросила «не мешать» и предложила деньги. Анна отказалась, и за углом ее облили зеленкой из термоса.

Через несколько минут на соседней улице ударили по лицу ПСГ из комиссии №1619 Георгия Медвинского. 

08:30. Около 8:30 на участке №2145 в Купчино объявили, что в комиссию поступило около 300 заявлений на надомное голосование, поэтому к надомникам отправляются сразу две урны. Урны и бюллетени погрузили в черный Toyota Land Cruiser, наблюдатели отправились следом на своей машине. Погоня продолжалась около часа, маршрут лендкрузера проходил в основном по промзонам, не относящимся к участку №2145. В итоге две машины заблокировали автомобиль наблюдателей, позволив внедорожнику с урнами скрыться. Что-то подобное происходило и на соседних участках; кандидат Алексей Доссон сообщал о преследовании BMW с урной и сотней бюллетеней.

Позже на участке №2143 одна из таких погонь закончится ДТП — кандидат от «Партии роста» Павел Швец рассказывал «Медиазоне», что в Купчино наблюдатели на «Иже» задели «Ягуар», который увозил бюллетени.

10:00. В десять утра «Фонтанка» со ссылкой на нескольких кандидатов в муниципальные депутаты сообщает о массовом организованном голосовании курсантов на Васильевском острове. Похожие сообщения поступают с Петроградской стороны, из Центрального, Адмиралтейского и других районов города. Наблюдатели жалуются, что им не удается проверить, имеют ли военные петербургскую регистрацию, на некоторых участках бюллетени военнослужащим до приезда журналистов выдавали без проверки паспортов.

10:30. Около 10:30 кандидату в депутаты округа Морской Ольге Галкиной прокололи шины автомобиля.

Примерно в то же время и в том же округе журналисты и наблюдатели замечают людей в зеленых куртках, которые предлагают местным жителям «заключить договор на голосование». Для этого надо проголосовать за пять определенных кандидатов и получить у координатора отметку на специальном листе. Люди в зеленых куртках объясняют, что проводят соцопрос, однако кандидату от ЛДПР удалось снять, как «социолог» проштамповал контрольный лист участника голосования (съемка есть в распоряжении «Медиазоны»). Депутат Заксобрания от «Яблока» Борис Вишневский писал, что одна из местных жительниц по ошибке пыталась сдать такой лист членам избирательной комиссии, думая, что деньги можно получить прямо на участке.

В соседнем округе Остров Декабристов наблюдатели нашли бюллетени, в которых в квадратиках напротив фамилии одного из кандидатов напечатана малозаметная точка. Избиркомы этого округа используют КОИБы, которые автоматически засчитывают точку как голос. Комиссия №172 в присутствии журналистов принялась выбраковывать бюллетени с точкой, но они обнаружились на других участках округа.

13:00. С часу дня наблюдатели начинают замечать вбросы. На участке №1627 «дама 40 лет произвела вброс бюллетеней порядка шести-семи штук за каждый уровень выборов», рассказал «Медиазоне» кандидат в депутаты Иван Злобин. Очевидцы сообщают о вбросах в Купчино, позднее появляется информация о предотвращенном вбросе на Петроградской стороне. В округе Черная речка наблюдатель от штаба Навального зафиксировал вброс, но его заставили удалить фотографии. Вброс в Пушкине удается заснять на видео.


13:30 15:30. Днем на Петроградской стороне продолжается насилие: на участке №1615 кулаком в лицо получает один из членов комиссии, на участке №1619 неизвестный бьет ПСГ под дых на глазах сотрудников полиции. Нападают и на кандидата из округа Балканский Марию Новикову.

На многих участках в течение дня фиксируются аномалии надомного голосования — при небольшом числе заявок от надомников к ним отправляют сразу несколько урн и сотни бюллетеней. В Адмиралтейском районе члены комиссии запираются с урной в машине, а в округе Пороховые наблюдатель снимает на видео, как заявки на надомное голосование заполняют в «Макдоналдсе». Из Купчино сообщают, что такие заявки на участки пачками привозят курьеры. 

16:00. К четырем часам на многих участках округа Екатерингофский появляются «агрессивные качки», которые следят за представителями независимых кандидатов, провоцируют и оскорбляют их. Наблюдатели отмечают, что ранее этих людей видели в компании действующего главы округа Олега Смакотина. Из Владимирского округа сообщают, что его глава Михаил Плюснин ездит по участкам в сопровождении крепких молодых людей, в которых позже узнают спортсменов из местного боксерского клуба. Кандидаты из округа Остров Декабристов жалуются на угрозы со стороны наблюдателя со значком движения «Я люблю Васильевский», которое связывают с бизнесменом Евгением Пригожиным. 

В округе Смольнинский активисты записали рассказ человека, которому пообещали деньги за голос, отданный за Беглова и кандидатов от «Единой России». Он выполнил условия и даже привел проголосовать своих знакомых, однако оплаты так и не получил. 

19:00. Начинают поступать сообщения об экстренных заседаниях судов, которые выносят решения об отстранении независимых членов избирательных комиссий. Так, в Купчино с участков по решению суда удалены 18 человек. В Кировском районе отстранен член комиссии с правом решающего голоса (ПРГ) Тимофей Городилов, которого председатель обвинил в призывах к порче бюллетеней «путем сжигания, разрывания, перечеркивания» .

К вечеру наблюдатели собирают большой массив свидетельств о голосовании мертвых душ. На участке №591 избиратель Анатолий Николаев замечает, что кто-то расписался в получении бюллетеня за его отца, который не ходил на выборы. На участке №172 родственники обнаружили в списке избирателей человека, умершего 18 лет назад.

За час до закрытия участков неизвестные порезали колесо машины, на которой собиралась отправиться в Купчино мобильная группа штаба Навального.

20:00. В восемь часов участки закрылись, но многие члены комиссий еще не успели вернуться с надомного голосования. В 75-м округе Фрунзенского района корреспондент «Медиазоны» зафиксировал сразу два случая, когда опоздавшие урны были до отказа забиты ровными стопками бюллетеней. 

С началом подсчета голосов на участках активизируются мужчины спортивного телосложения — иногда они имеют направления наблюдателей от провластных кандидатов, в других случаях их статус и вовсе непонятен. ПСГ с участка №1345 в округе Звездное Гавриил Малышев рассказал «Медиазоне», что «спортсмены» мешали ему снимать подсчет, закрывали камеру и ограничивали перемещение. Из-за угроз Малышеву пришлось покинуть участок, но уже на выходе один из оппонентов преградил ему дорогу, «придушил и нанес несколько ударов, не слишком сильных, но неприятных». Позже Малышев стал получать в социальных сетях сообщения от неизвестных (есть в распоряжении «Медиазоны»), которые угрожают ему сексуальным насилием. 

О силовом воспрепятствовании наблюдению на стадии подсчета голосов сообщали со многих участков Екатерингофского округа, округа Московская застава, округов Фрунзенского района и других. Наблюдателей отталкивали, прикрывали бюллетени спинами, запрещали вести видеосъемку. На участке №1871 крепкие коротко стриженные мужчины в черном залезли на стулья, загораживая стол, на котором считали бюллетени. Наблюдателей силой удаляла полиция.

Поздним вечером на участки №1344 и №591 приехал ОМОН.

9 сентября

Комиссии убегают. — Кандидаты ночуют под дверью избиркома. Ручной пересчет против КОИБа. — Чтение бюллетеней скороговоркой. — «Бандюки, боксеры или спортсмены». — Проблемы с ГАС «Выборы». — Опять зеленка. — Официальные результаты не совпадают с данными протоколов. — Начинается пересчет. — Полицейские увозят протоколы в ОВД и возвращают их с подозрительно одинаковыми галочками.

00:00 — 03:00. Ночью на избирательных участках идет подсчет голосов. И если итоги губернаторских выборов комиссии подвели сравнительно быстро (их выиграл врио Александр Беглов), то с муниципальными все оказалось сложнее — особенно на тех участках, где побеждали оппозиционеры. Например, комиссии №№ 1280 и 1283 покинули участки, прихватив с собой бюллетени.

Опасаясь подмены бюллетеней, независимые кандидаты и их сторонники ночевали в здании администрации Центрального района, где располагаются несколько избирательных комиссий муниципальных округов (ИКМО).

03:00. Участок №114 оснащен КОИБами, поэтому автоматизированный подсчет закончился быстро, а комиссия разошлась по домам еще в час ночи. Однако, как сообщили «Медиазоне» в общественной организации «Наблюдатели Петербурга», около трех часов несколько членов комиссии тайком вернулись на участок и пересчитали бюллетени вручную. Так у кандидата от «Единой России» вместо 117 голосов стало 243, а кандидат от «Яблока» лишился мандата.

03:45. На участке №2135, где наблюдает корреспондент «Медиазоны», в урне обнаруживается более 50 бюллетеней подряд с пятью галочками за одних и тех же кандидатов. Оглашавший бюллетени член комиссии собирает вещи и уходит домой, объявив, что не хочет больше «в этом участвовать».

После этого зачитывать бюллетени начинает председатель; она так торопится, что члены комиссии не успевают отмечать голоса, и подсчет фактически останавливается. Под утро председатель закрывается в кабинете, а вернувшись, демонстрирует итоговый протокол, в котором у кандидата от Партии роста оказывается на 150 голосов меньше, чем успели насчитать члены комиссии.

Еще быстрее зачитывала результаты председатель УИК №43 в округе Измайловское.

«Приходили бандюки, боксеры или спортсмены, быковали на наблюдателей, выстраивались в ряд, не давали никому подойти к столу, где считают. Это было массово — участках на пятидесяти у нас такие сообщения были», — рассказывает «Медиазоне» политтехнолог Максим Кац, руководивший на этих выборах кампанией «Яблока». 

04:00 — 08:00. Там, где подсчет все же закончился, избирательные комиссии под разными предлогами откладывают ввод данных в ГАС «Выборы». Один из избранных депутатов Егор Карпенков в интервью «Медузе» вспоминал, что отказ вводить данные протоколов в систему члены избиркома объясняли «техническими проблемами». К утру результаты голосования так и не ввели в ГАС во Фрунзенском, Центральном, Пушкинском и Адмиралтейском районах.

08:00. Неизвестные напали на главу штаба Алексея Навального, независимого кандидата из Екатерингофского округа Александра Шуршева и облили его зеленкой. Корреспондента «Медиазоны» Давида Френкеля силой вытолкали с участка, расцарапав ему руку.

09:00. В системе ГАС «Выборы» начинают появляться результаты голосования, и наблюдатели замечают, что они не совпадают с теми, которые были оглашены и внесены в протоколы. ПРГ из комиссии №1307 Сергей Полярник сообщает, что председатель не выдала ему копию протокола («программа зависла»), а утром он обнаружил, что опубликованные итоги по его участку отличаются от результатов подсчета. Так, число голосов за кандидатов от «Единой России» достигло 554, хотя явка на участке составила всего 566 человек. Сам Полярник вместе с коллегой с соседнего участка оказался задержан полицией.

Похожая ситуация — в округе Пороховые. Как сообщают «Наблюдатели Петербурга», после выдачи протоколов комиссия просто изготовила новый протокол с другими результатами, в котором у независимого кандидата Ильи Сиялова осталось восемь голосов вместо 108.

11:00 — 16:00. На десятках участков, где побеждают независимые кандидаты, начинается пересчет голосов.

На участке №60 подсчет так и не закончили: в какой-то момент члены комиссии объявили, что устали, и разошлись, сорвав кворум, рассказывал «Медиазоне» кандидат в депутаты округа Екатерингофский Ярослав Путров. По его словам, подсчет отложили до вечера, оставив бюллетени под охраной полицейских. Однако вечером обнаружилось, что те увезли бюллетени в отдел. По совпадению, один из руководителей этого отдела — отец кандидатки в депутаты и одновременно сотрудницы администрации округа. Наблюдатели утверждали, что на участок вернули не те бюллетени — в них стояли одинаковые отметки за одних и тех же кандидатов. Как сообщила «Медиазоне» член ИКМО Екатрингофский с правом совещательного голоса Варвара Михайлова, позже у одного из членов УИК №60 обнаружили ведомость подсчета, которую он вел до объявления перерыва. В ней у независимых кандидатов больше голосов, чем было объявлено по итогам.

Пересчитывали голоса и на участке №53 в том же округе. Там с перевесом в один голос побеждала кандидат от команды Шуршева Полина Костылева. На участок приехал глава округа Олег Смакотин в компании крепких молодых людей, которые мешали наблюдателям, журналистам и применили силу к независимому члену комиссии Юрию Багрову. В результате пересчета мандат достался кандидату, которого поддерживал Смакотин.

16:00 — 00:00. На это время назначены итоговые заседания ИКМО Владимирский, Смольнинское, Литейный и Дворцовый, под дверями которых с ночи дежурят кандидаты и независимые члены комиссий. Данные по этим округам до сих пор не введены в ГАС «Выборы»; в трех из них, по предварительным подсчетам, большинство досталось оппозиционерам. В 16:00 заседания так и не начинаются, журналистов выгоняют из помещения. Поздно вечером депутат Заксобрания от «Яблока» Борис Вишневский говорит корреспонденту «Медиазоны», что из ЦИК поступил звонок с требованием немедленно ввести результаты в ГАС «Выборы». В здание администрации срочно свозят представителей почти всех участковых комиссий, данные заносят в ГАС без изменений.

10 сентября

Единый день пересчета. — Команда от администрации. — Новые бюллетени. —Оппозиция теряет голоса, результат «Единой России» улучшается. — Кандидат охраняет бюллетени.

По всему городу идет пересчет голосов. «Неожиданно появляются жалобы на подсчет при уже выданных протоколах, комиссия собирается, и при пересчете оказываются другие проценты», — рассказывает «Медиазоне» координатор проекта «Объединенные демократы» Андрей Пивоваров. 

«Именно с такой ситуацией столкнулась [кандидат] Марианна Бакан, которую вызвали вечером в избирательную комиссию и пересчитали так, что она не проходила. В личных беседах сотрудники прямо говорили, что есть команда от администрации района, чтобы она не прошла», — говорит Пивоваров. 

«Как правило, приносили новый тираж бюллетеней — с одинаковыми галочками, одинаково смятые», — описывает процедуру пересчета Пивоваров. 

В тех округах, где назначен пересчет, независимые кандидаты проигрывают, а поддержанные городской администрацией или «Единой Россией», напротив, вырываются вперед.

В некоторых случаях кандидатам удается не допустить пересчета: так произошло в МО №75, где выдвигавшийся от Партии роста Павел Швец всю ночь охранял бюллетени, чтобы исключить фальсификации. В итоге ТИК отменила пересчет.

Кое-где голоса пересчитывают снова и снова — до тех пор, пока провластный кандидат не получит нужный результат.

11 сентября 

Жалоба без подписи, ПРГ запирают, скорая увозит зампреда. — Победа с третьего пересчета и народный сход. — Опломбированные бюллетени и взломщик из ТИКа. — Пропавшая комиссия.

14:25. В ИКМО Владимирский ПРГ от «Яблока» Леокадия Френкель обнаруживает на столе неподписанную жалобу с требованием пересчета и хочет сфотографировать документ, но зампредседателя выставляет Френкель за дверь, пытается ее запереть и обвиняет в нападении.

Члены комиссии вызывают полицию, утверждая, что у них украли важные бумаги, однако не могут объяснить приехавшему участковому, какие именно. Председатель в этот день отсутствует, заместителя увозит скорая помощь. Таким образом, работа комиссии фактически прекращается.

19:00. В Лисьем Носу с третьей попытки пересчета нужное число голосов получает действующий глава округа. Недовольные жители организуют народный сход в поддержку независимых кандидатов.

Одновременно начинается встреча с депутатами возле ИКМО Владимирский, одну из участниц, стоявшую с плакатом, полиция задерживает за отсутствие регистрации.

Пересчет продолжается сразу на семи участках округа Остров Декабристов. Депутаты от «Яблока» и их сторонники опломбировали и всю ночь охраняли двери комиссии, чтобы исключить вброс или подмену, но утром член ТИК №2 сорвал с одной из дверей пломбу и около десяти минут провел наедине с бюллетенями. Поводом для пересчета стала типографская точка на бюллетенях, которую КОИБы могли засчитать за голос. В результате пересчета кандидат, в графе которого обнаружился типографский брак, получил еще больше голосов, а «Яблоко» потеряло три мандата. На одном из участков наблюдатели заметили пачку бюллетеней с голосами за единороссов.

За весь день члены ИКМО Смольнинское так и не появляются в администрации Центрального района. Вечером кандидатам этого округа сообщают, что итоговое заседание комиссии пройдет на следующее утро.

12 сентября

Во всем виновато «Умное голосование». — Победа независимых в двух округах. — «Мне вот эти их права вот тут уже». ИКМО жалуется в прокуратуру. — Никто не знает, как проводить жеребьевку. — Приезжают пожарные, звонит Дмитрий Анатольевич. — Полицейские уносят справоросса. — Начало дежурства при Долгом Озере.

10:00. В администрации Центрального района проходят заседания по подведению итогов выборов в округах Смольнинское и Владимирский.

На заседании ИКМО Смольнинское рассмотрено 29 жалоб и заявлений, по всем вынесены решения об отказе. Споры вызвала только одна жалоба — кандидатки Анастасии Колб, которая требовала отменить результаты выборов в округе из-за «Умного голосования». В своей жалобе Колб писала о «мощной информационной системе», которая продолжала агитацию в день выборов и накануне — «любой мой зайти на сайт хорошо разрекламированной системы».

Комиссия признала выборы состоявшимися, большинство мандатов в округе досталось независимым кандидатам. Позже Объединенная пресс-служба судов Санкт-Петербурга сообщила, что Анастасия Колб подала в Смольнинский районный суд иск о признании итогов голосования недействительными.

12.00. На заседание ИКМО Владимирский не пустили ни одного кандидата или ПСГ, только в перерыве внутрь удалось попасть журналистам. «Мне вот эти их права вот тут уже», — отреагировала председатель на просьбу допустить наблюдателей. Комиссия признала результаты выборов (большинство мест в совете округа получило «Яблоко») и проголосовала за обращение в прокуратуру, обвиняя Леокадию Френкель в краже документов, а бывшего кандидата Василия Правдина — в нападении на члена избиркома.

16:00. Провести заседание в Литейном округе не удалось — не было кворума. Светлана Иванова от «Единой России» и Дмитрий Эртман из «Яблока» набрали по 452 голоса. Судьба мандата должна решиться жеребьевкой, однако в уставе округа об этой процедуре ничего не сказано.

21:00. Основные события разворачиваются вокруг ИКМО Озеро Долгое.

Кандидат от «Яблока» Вячеслав Тутушкин и наблюдатели пытаются ознакомиться с жалобой, которая послужила поводом для отмены результатов на четырех участках, где Тутушкин выигрывал. 

«Мы прибыли в ИКМО, председатель закрылась в помещении. Мы вызвали полицию, зашли вместе с полицией как члены с правом совещательного голоса. У нас было два требования. Первое — ознакомиться с жалобой, из-за которой я вылетел из пятерки [победителей] — у нас есть основания предполагать, что этой жалобы просто не существует в природе. Второе — ознакомиться с условиями хранения бюллетеней. У нас есть основания полагать, что пересчет на участке №1831 проводился только на бумаге», — рассказывает Тутушкин. 

Председатель вскоре ушла, не ответив ни на один вопрос, а к зданию приехали пожарные — сработала сигнализация. «Они хотели залить комнату, где лежат бюллетени. Пожарные явно намеревались их уничтожить. [Но] поскольку признаков возгорания не было, они не стали ломать дверь», — говорит кандидат. 

После этого собравшиеся договорились с полицейскими, что на ночь в здании останется пост из двух сотрудников МВД и четырех наблюдателей, которые будут охранять комнату с бюллетенями. «Мы предполагаем, что там хранятся улики уголовного преступления — ненадлежащим образом оформленные или вскрытые пачки с бюллетенями», — объясняет Тутушкин. 

При этом полицейский у входа громко докладывал по телефону (запись есть в распоряжении «Медиазоны») некоему Дмитрию Анатольевичу: «Как я их выкину?.. Просит, чтобы я их выкинул, а я не имею права. Если я их выкину, тут начнется всякая ***** [фигня], они клич дадут, народу столько соберется. <...> Если мы применим силу, я не знаю, что тут будет. Они тут все телефоны возьмут, и народный сход будет. Я компромисс предлагаю. Если мы сейчас это сделаем, я не преувеличиваю, тут собрание будет».

Полицейские выносят Илью Шмакова из помещения ИКМО Долгое Озеро. Фото: Давид Френкель / Медиазона

Через полчаса в здание вернулась председатель с восемью-десятью полицейскими, которые потребовали, чтобы наблюдатели покинули свой пост. Когда один из них — член политсовета «Справедливой России» Илья Шмаков — отказался уходить, силовики накинулись на него и отнесли в служебную машину.

«Собравшимся угрожали статьей 19.3 [КоАП], один из наблюдателей банально не успел встать со стула, его заломали; по дороге, как он сказал, ему сломали палец, он был в крови. Мы решили не искушать судьбу, пришлось уйти. Помещение было закрыто на ключ, мы дежурим под дверью ИКМО», — говорил «Медиазоне» Тутушкин. 

На Шмакова действительно составили протокол по части 1 статьи 19.3 КоАП (неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции) и отпустили, он вернулся к ИКМО вместе с кандидатом в губернаторы Надеждой Тихоновой от «Справедливой России».

С тех пор кандидаты, журналисты и наблюдатели дежурят под дверью комиссии, опасаясь, что бюллетени, хранящиеся внутри, будут подделаны. Тутушкин признает, что опасается «силового или уголовного варианта» развития событий.

13 сентября

Победа «Яблока» в Литейном. — Тайное заседание на Острове Декабристов. — Дежурство при Долгом Озере продолжается.

12:00. На заседании ИКМО Литейный выборы наконец признаны состоявшимися. Мандат достался кандидату от «Яблока», таким образом, у партии большинство в округе.

13:00. ИКМО Остров Декабристов начала заседание по подведению итогов, не пригласив на него кандидатов и ПСГ, однако они все равно пришли. Комиссия признала выборы состоявшимися, но отказывалась выдать протоколы и потребовала, чтобы полиция удалила кандидатов и журналиста Швейцарского радио и телевидения (Schweizer Radio und Fernsehen).

15:30. На дверях ИКМО Озеро Долгое появилось объявление о том, что комиссия провела заседание и признала выборы состоявшимися; как следует из опубликованного в местной газете решения, победила «Единая Россия». Когда прошло заседание, неизвестно; о нем никого не уведомляли. Кандидаты и наблюдатели продолжают круглосуточно дежурить у дверей ИКМО.

14 сентября

Пересчет в МО Юго-Запад.

ИКМО Юго-Запад решила пересчитать бюллетени на всех участках округа, пишет «Фонтанка». Необходимость пересчета объясняется многисленными жалобами на сбои КОИБов; издание отмечает, что «по предварительным результатам, в муниципалитет "Юго-Запад" прошли шестеро кандидатов от "Справедливой России" и трое коммунистов. Из двадцати мандатов "Единая Россия" получила девять. Не смог пройти в совет глава местной администрации "Юго-Запада" Василий Иоскевич».

Редактор: Дмитрий Ткачев

Оформите регулярное пожертвование Медиазоне!

Мы работаем благодаря вашей поддержке